警方偵辦援交模式
兒少29條受害者應對原則

兒少性交易防制條例
19950704
兒少條例施行細則
20001230
新聞局兒少條例宣導辦法 20060921
經濟部兒少條例宣導辦法 19960630
法務部兒少條例宣導辦法 19960207
國軍兒少條例宣導辦法 20060322
衛生署兒少條例宣導辦法 20030821
教育部兒少條例宣導辦法 20061225
交通部兒少條例宣導辦法 19970225\
兒少條例輔導教育辦法 20060331
警察查處兒少案件獎懲辦法 1996020
檢察偵辦兒少案件獎懲辦法 19960207s
警察查處兒少案件獎懲辦法修正草案 20080307

台權會兒少性交易防治條例修正草案 條文對照表及說明
2004-09-07
兒少法29條無罪判例
羅秉成律師說明兒少29條違憲
2005-03-28
台東縣婦幼警察隊的反思
新竹地檢署討論使人為性交易
士林地檢署討論悄悄話

「兒童及少年性交易防制條例」誕生於1995年,前身是1993年起草的「雛妓防治法」。在立法過程和台灣社會時空變遷過程中,從原本以「救援雛妓」為目標的立法,轉變為一個對全社會整體日常生活進行規範,對所有兒少進行保護式監控的司法怪獸。

這個怪獸有幾個特點:

  1. 罪罰不成比例:阻街拉客上床性交易如被警方抓到,依社會秩序維護法處3天居留。然而僅僅在網路上「留言」援交或包養,便依兒少性交易防治條例可處5年以下併科一百萬。

  2. 立法團體自封監督之位:當初的立法團體在制定法條時便把自己寫進監督團體,定期督導執法,不但因此而介入預算,也因此有權力影響執政。

  3. 配套辦法鼓勵偵辦:立法的保守團體強力要求警政署設置查處兒少案件的獎懲辦法,有辦有獎,不辦有懲,兒少案件因此成為警方檢方業績之大宗。

  4. 惡法盤據各部會:兒少條例不但設置監督、獎懲,還在法條中規定各部會都需設置宣導辦法,按期執行,形成龐大的箝制體系。請看左列相關辦法。

這樣的惡法從1999年到2007年已經使得兩萬餘網民遭到移送,使得網路上風聲鶴唳,人民的言論自由受到嚴厲的限制。 經人權、性權、學者批判持續努力,兒少29條於2006年被提起釋憲,大法官會議以623號解釋回應,認定29條並不違憲,並未侵害人民言論自由。(釋字第623號)然而人權性權團體並不灰心,同時也已經推動「兒少法29條條文修正草案」,由陳根德、蔡錦隆提案,共有36位立委連署,提交程序委員會並獲決議將本案交環福及司法兩委員會審查,可惜2008年立法委員改選後一筆勾消,必須重新提案。

上述修法主要是限縮29條的適用範圍,如果通過,應可大幅減少被釣魚誘捕的可能。不過,保守團體和檢警也已經另外使用刑法235條來起訴線上所謂猥褻之言論,範圍更廣,起訴更多,而且還有網站內容分級辦法在同一條款精神上檢查言論。因此在此階段,人權性權團體和學者決定徹底解決網路言論自由的問題,積極集結推動兒少29條與刑法235條的廢除。